7月2日上午，北京市人民政府新闻办公室举行“全面擘画北京耕地保护新蓝图 扎实推进首都乡村全面振兴”新闻发布会。市规划自然资源委、市委农工委、市农业农村局、市园林绿化局、海淀区、大兴区、昌平区相关负责同志介绍情况并回答记者提问。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

　　耕地是粮食生产的命根子，也是首都安全发展的底线，j9.com昌平作为首都平原新城，肩负着粮菜应急保供与耕地保护的重要使命。近年来，我区坚持科技赋能耕地保护，以数字化、智能化手段守牢耕地保护底线，走出一条符合昌平实际的数智化耕地保护新路径。下面，向大家介绍相关工作情况。

　　我区坚决贯彻落实中央、市委关于耕地保护系列决策部署，主动扛起耕地保护主体责任，坚持“党政同责、一岗双责”，成立由区委、区政府主要负责同志任双田长的耕地保护工作专班，逐级细化分解耕地保有量目标任务，责任链条压实至每一块地块、精准锁定具体管控点位。同步编制《耕地保护专项规划》，划定约7.8万亩耕地保护管控空间，全域耕地斑块全部精准落位国土空间规划“一张图”，搭建起全域可查询、可追溯、可管控的数字化底账，实现耕地资源底数清、位置明、管控实。

　　过去，耕地日常监管主要依靠“脚跑、眼看、手记”等人工巡查方式，基层工作人员外业巡查奔波量大、内业台账整理负担繁重，存在全域巡查覆盖效率低、数据互通共享率低、集中整改压力大等痛点。为破解监管难题，我区以科技破题、数字赋能，为全域耕地配置“智慧天眼”，构建全流程智能化耕地监管体系。

　　一是升级AI智能识别体系，实现问题精准靶向发现。建立覆盖全区1342 平方公里的全地类样本数据库，依托卫星遥感影像开展全域动态扫描筛查，从卫星影像上“找问题”，通过AI+人机协同“定点位”，实现问题点位“精准锁定、靶向核查”，问题识别处置效率较传统人工巡查提升17倍。

　　二是搭建一体化数字平台，构建全域全景巡护体系。打造“前端随手巡、后台一屏管”应用场景，前端上线“田巡”“执法巡查”两款专用工作小程序，其中，“田巡”打通规自、农业农村、镇街等单位数据，实现问题移送、整改、共享全链条闭环；“执法巡查”可自动规划路线，一键生成台账，全程留痕可溯。后端建成耕地保护“数字驾驶舱”，将零散信息整合成一张全景图，实现“一屏观全域、一图知全局”。

　　三是健全全链条闭环机制，切实为基层减负增效。建立“线索归集—分类整改—验收销账—持续监测”闭环管理机制，规自部门重点督导耕地“非农化”整治，农业农村部门重点督导耕地“非粮化”管控，镇街落实整改主体责任，机制运行以来，镇街整改任务量减少三成以上。同时，我们坚持“长牙齿”的硬措施和“有温度”的激励机制相结合，一方面，严格落实耕地管控刚性要求，严肃整改违法占用耕地等行为；另一方面，探索设立耕地保护补贴，让耕地保护者不吃亏、得实惠。

　　站在“十五五”规划谋划起步的关键节点，我区将持续深化科技赋能耕地保护工作，迭代优化AI模型，进一步提升卫星遥感识别精度、拓宽智能监测场景，推动数智化管护从单点技术突破向体系化、规模化应用升级。紧扣北京市“百亩园、千亩方、万亩片”部署要求，结合高标准农田建设，逐步把永久基本农田建成高产稳产的现代化良田，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略在昌平落地生根。

　　昌平区耕地保护数智应用的核心方向，是深度融入北京市“数量、空间、质量、生态、利用”五位一体的耕地保护格局，未来我们打算从三个方面提升耕地保护的数智化治理水平：

　　首先，要把AI模型继续优化好，提升识别精准度与服务农业生产的能力，更准、更快识别“非农化”“非粮化”问题存在的各类复杂情况，减少漏报误报。利用卫星数据持续开展监测，做到问题早发现早制止，真正实现“全天候无死角”的监管模式。

　　其次，进一步拓宽数智化应用，从“单点试点”迈向“全链条贯通”，从碎片化感知走向全景式掌控，深度嵌入农业生产管理，主动串联起高标准农田建设、种植用途管理、耕地质量监测等业务场景，把关键环节都覆盖进来，真正“藏粮于地、藏粮于技”，形成“天上看、地上查、网上管”的立体数据网，实现耕地保护与农业发展双向“奔赴”。

　　最后，要把闭环机制做实，提升治理效能，从问题发现、派任务、整改到验收销账，打通各部门的数据和业务壁垒，整改销账做到无缝衔接、动态清零，用数智化手段让流程可查、责任可追、效果可评。将闭环结果与粮食安全责任制考核直接挂钩，通过“数智＋制度”双轮驱动，逐步提升我区耕地保护的精细化水平，为首都耕地保护和农业可持续发展贡献昌平经验。