上海检察公益诉讼案例入围全球世界遗产教育创新案例卓越之星十大
当地时间7月8日，第47届世界遗产大会“面向未来的世界遗产教育——全球创新合作网络与能力建设”主题边会在巴黎联合国教科文组织总部举行。会议现场揭晓2025“全球世界遗产教育创新案例奖”（AWHEIC）获奖名单，并进行优秀遗产教育案例全球分享。其中，上海市检察机关的案例“迁徙无国界，守护无边界——世界自然遗产地‘人鸟之争’法治化解题的中国样本”入围2025“全球世界遗产教育创新案例奖”之卓越之星十大案例。
入围2025“全球世界遗产教育创新案例奖”卓越之星十大案例的上海市检察机关“迁徙无国界，守护无边界——世界自然遗产地‘人鸟之争’法治化解题的中国样本”。
位于上海崇明的东滩鸟类国家级自然保护区，地处东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线中段，每年过境、停留的鸟类总量达百万只次。2024年7月，东滩候鸟栖息地作为中国黄（渤）海候鸟栖息地的重要组成部分，被列入《世界遗产名录》。但是，很长一段时间以来，栖息地周边的农作物、水产因大量候鸟的迁徙而减产，野生鸟类则因农户拉起的防鸟网遭遇伤亡。人鸟矛盾日益尖锐，如何平衡生态保护与民生利益，成为亟待解决的难题。
这一情况引起了上海市崇明区检察院检察官的关注。在最高人民检察院公益诉讼检察厅的指导下，上海市检察院和崇明区检察院依法开展公益诉讼。崇明区检察院以行政公益诉讼立案，并于2025年3月28日就该案召开公开听证会。听证员经讨论，认为崇明区存在农业生产中架设防鸟网线对鸟类造成伤害的情况，相关行政机关应当采取有效措施履行监管职责，建议探索区域野生动物致害补偿等机制，支持鸟类友好型农业发展政策尽快出台。
崇明区检察院向相关行政机关制发检察建议，推动各方共同解决人鸟矛盾。各方经反复论证后提出了解决方案：明确防鸟网的管理使用规范；探索卫星遥感技术监测等智慧执法；优化落实生态保护补偿和商业保险机制，依法合理平衡农户利益与生态保护、粮食安全等公共利益。
会场播放的获奖案例宣传片中评价，中国检察机关充分发挥检察公益诉讼的独特作用，创新建设数字公益检察中心，综合运用遥感、AI等高科技手段进行可视化普法。通过“候鸟食堂”、公益诉讼听证会等方式，在构建人类命运共同体理念下参与国际联动，积极探索兼具法治刚性、科技理性与人文温情的遗产教育新模式，为全球自然遗产保护贡献基于中国经验的检察方案。
“检察官的创新治理模式不仅有望救下中国境内成百上千万的鸟类，更为地区乃至全球同类治理提供了示范样本。”国际鸟盟首席执行官马丁·哈珀评价道。
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