《森林河南•电子时报》第4期:壹视界·任平文章解读|我国脱贫地区新观察等

30多年前,习近平同志在《摆脱贫困》一书中写道,“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”。
2013年11月,习近平总书记到湖南湘西花垣县十八洞村考察时,首次提出“精准扶贫”理念。
2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。”
我们用8年时间让近1亿农村贫困人口实现脱贫,用5年过渡期让巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,向着共同富裕的目标扎实迈进。
从战略统筹看,中国脱贫地区正从发展的“薄弱环节”变成高质量发展的“新动力源”,在统筹发展和安全中展现特殊的韧性和潜力。
从区位特点看,中国脱贫地区正从区域位置上的“偏远地带”变成新发展格局、全国统一大市场的一个又一个“区域结点”,乡村作为消费市场和要素市场的重要作用充分发挥。
从动力支撑看,中国脱贫地区正从旧动能的“粗放落后”变成新动能的“前沿阵地”,积蓄起向前发展的不竭动力。
向“新”发力、逐“绿”前行,从脱贫地区看中国发展大局,我们信心十足、底气十足、力量十足。
本报讯(记者 王昺南 成利军)1月6日,副省长刘玉江赴济源示范区巡林并调研森林防灭火、自然保护地建设等工作。
刘玉江到南山林场大沟河林区管理中心和太行山五龙口自然保护区察看防火卡点、森林防火标准化站点建设和应急装备物资储备,详细了解森林防火队伍建设、群防群治等情况,到黄河湿地国家级自然保护区察看保护区建设和管理情况。
刘玉江强调,要全面落实国家和我省关于森林防灭火工作的安排部署,坚持底线思维,强化风险管控,以高度的责任感守牢安全底线;要坚持预防为主,完善“人防+技防”措施,提高监测预警效能;要聚焦重点领域、重点部位、重点环节,深入开展森林火灾隐患排查整治,及时消除不安全因素;要加强群防群治,引导发动群众广泛参与,切实筑牢森林防火安全屏障。要强化规划引领,科学优化整合自然保护地范围,加强生态保护日常监管,高质量推进自然保护地建设和管理
本报讯(报道员 夏冬)《森林草原防灭火条例》(以下简称《条例》)已于2026年1月1日起施行。为推动全省林业系统准确理解、全面落实《条例》要求,1月6日,河南省林业局举办第51期“两山”大讲堂暨第一季度集体学法,邀请国家林业和草原局森林草原防火司行业管理处处长李景锐,对《条例》进行专题解读。省林业局党组成员、副局长赵蔚主持。
李景锐围绕《条例》的起草背景过程、制定必要性进行了讲解,并对内容要义逐条进行了解读,详细阐述了《条例》在顶层设计、火灾预防、火灾扑救、灾后处置、法律责任等方面的制度创新与重点内容,强调《条例》坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”方针和“协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效”原则,构建了全链条、闭环式的管理体系,为提升森林草原防灭火工作法治化、规范化水平提供了坚实保障。
会议强调,《条例》的公布施行是森林草原防灭火领域法治建设的重要里程碑。要提高政治站位,深化系统学习,把《条例》贯彻实施作为当前重要任务,与学习中办60号文结合起来,纳入业务培训必修课程。要广泛宣传解读,提升法治意识,开展“六进”宣传,通过各种渠道和形式扩大宣传覆盖面。要完善责任体系,健全配套制度,细化《条例》实施中的具体措施,全面提升森林防火能力。
本次大讲堂以视频形式召开。局领导,局机关全体公务员,局属各单位四级调研员以上干部在主会场参加讲堂,各省辖市、济源示范区和65个重点防火县林业主管部门分管局领导和相关工作人员在分会场组织学习。省林业局各包县干部同步在线参加学习。
编者按:近日,2025年河南省林草科普视频讲解大赛圆满落幕。来自全省各地的林业工作者、高校学子等80余位参赛者,以山河为卷、用镜头作笔、把林草当墨,将科学之严谨与艺术之美感有机融合,呈现了一场兼具创意与深度的科普盛宴。本平台自即日起,将对本次大赛二等奖的精华作品进行集中展播,以此展现河南林业科普人扎根山河、传播绿色的动人风采。敬请关注。
本报讯(报道员 沈国志)近日,三门峡市委书记、第一总林长徐相锋,市委副书记、市政府市长、总林长柳波签发2026年第1号总林长令,调整发布市级林长督导分区及联系点,为森林资源保护发展锚定方向。
2025年,三门峡市立足生态保护战略定位,紧扣黄河流域生态保护和高质量发展要求,全面深化林长制实践,聚焦“平安森林、健康森林、金银森林、活力森林”四大目标协同发力,以制度创新激活生态治理效能,推动林草治理体系和治理能力现代化。
“平安森林”筑牢生态屏障,构建全域管护新格局。全市建立“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”四级责任体系,设立各级林长3079名,聘任护林员6270名,实现森林资源全覆盖、网格化管理。创新“林长+警长+检察长+法院院长”协同机制,设立3个生态环保警务室和5处生态修复司法基地,开展“清风”“网盾”等专项行动,强化“人防+技防”防控体系,建成706块林长制公示牌并推行“一牌一码”管理,卢氏县“数字莘川”平台将火情预警处置压缩至1小时内。林业有害生物成灾率控制在0.27‰,松材线%,森林资源安全防线持续筑牢。
“健康森林”厚植绿色家底,国土绿化提质增效。探索豫西困难地造林模式,完成人工造林0.4万亩、退化林修复2万亩、森林抚育3.6万亩,高标准落实省级森林抚育任务21万亩。沿黄生态廊道建设持续推进,打造35个省级森林乡村,义马市苗元社区成为全省乡村绿化美化样板。古树名木保护实现立法突破,《三门峡市古树名木保护条例》通过省人大批准发布,对1212株古树名木开展精准普查,完成32株一级古树抢救复壮,在全省率先更新全国数据系统。灵宝市、卢氏林场分别在全省科学绿化和森林抚育现场会上作典型发言,三门峡市林业局荣获“全国绿化先进单位”称号。
“金银森林”激活富民动能,生态产业融合发展。制定林下经济发展意见,经营面积达354万亩,新增新型经营主体20个,新发展经济林2.78万亩。深化集体林改,推出17项45条改革举措,卢氏林场“场村联营”试点带动周边村庄发展苗木繁育、天麻种植等产业,成效显著。强化科技支撑,组建11名林草乡土专家团队,开展“以一带十”科技帮扶,实施10余个科技项目,推动林业产业向高质量转型。筛选15家省级林业重点龙头企业,通过积极争取政策资金支持,形成“生态保护+产业发展+群众增收”的良性循环。
“活力森林”凝聚治理合力,基层效能持续提升。推进乡镇林业站与林长办一体化办公,建成11个国家标准化林业工作站,开展基层林业职工培训300人次、护林员和林农培训1万人次,打通服务基层“最后一公里”。规范生态护林员管理,2024年选续聘4174名,发放管护补助2742.6万元,岗前意外险购买率达99%以上。系统开展“世界湿地日”“爱鸟周”等主题宣传活动30场,参与群众2.5万人次,中央电视台《秘境之眼》报道小秦岭豹猫活动,彰显生态修复成效。通过完善制度体系、强化科技赋能、引导社会参与,形成全社会共同守护绿水青山的良好氛围。
下一步,三门峡市将聚焦市委“3+6+N”目标任务体系,以2026年第1号总林长令为指引,压实责任,狠抓落实,持续深化林长制改革,不断完善四大森林建设推进机制,让生态红利持续释放,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实支撑。
本报讯(杜红丽、张晓辉报道)古树名木是珍贵的自然与文化遗产。近年来,受自然环境变化、人为干扰及病虫害等因素影响,部分古树出现长势衰弱甚至濒危情况。为此,长葛市林业发展中心对全市古树名木开展全面排查并建立保护档案,实施常态化监测与养护。
2025年10至12月,该中心聘请第三方技术团队,对全市6株一级古树进行全面体检,并制定“一树一策”抢救方案。通过树冠修整、树洞修复、防腐处理、土壤改良、根系复壮、科学补养、支撑加固、设置围栏、改善透气及病虫害防治等一系列抢救复壮措施,有效恢复古树健康生长。
据统计,长葛市现存古树名木共94株,分布于15个镇(办),涵盖9科13属14种,主要树种包括国槐、刺柏、圆柏、皂角、黄连木、桑树、银杏等。其中,位于老城镇中州人文纪念园的古社柏群树龄最高,已达2310年。
古树名木保护是延续乡村记忆、守护绿水青山的重要举措。下一步,长葛市林业发展中心将持续加大保护力度,深入挖掘古树名木文化内涵,完善“一树一档”,讲好“一树一故事”,推动古树资源科学保护与合理利用,助力乡村生态振兴。
本报讯(报道员 陈喆)为有效消除森林火险隐患,1月6日,方城县林业局在赵河镇开展计划烧除作业,累计烧除面积200余亩。
作业期间,县林业局与赵河镇组织专业及半专业扑火队员20余人,规范使用风力灭火机、割灌机等设备,安全完成烧除任务。同时,通过村级广播、宣传栏、发放资料等多种形式,广泛宣传计划烧除的意义与森林防火知识,累计发放宣传单页、法律手册1000余份,切实增强群众防火意识与法治观念。
森林防火,重在预防。下一步,方城县林业局将抢抓有利时机,稳步推进计划烧除工作;同时,持续加强森林防火宣传教育,严格火源管控,完善应急预案,不断提升森林火灾综合防控能力,筑牢森林防火的坚实屏障。
禹州市磨街乡刘门村通过一场坚定而持久的产业“换血”,最终告别资源依赖,实现生态发展与共同富裕双赢——
在禹州西部的山峦间,磨街乡刘门村有着鲜明的色彩。曾经,这里靠煤矿的“黑色血液”输送生机;如今每到收获季节,漫山遍野柿子红。驱散往日煤尘的,并非一阵风,而是这个小山村一场坚定而持久的产业“换血”:从一个典型的资源型村庄,到国家级“一村一品”示范村,年产值突破1800万元。改变,就写在这一山一树、一煤一柿的更迭里。
“以前村里有煤矿,村民不用出远门,也能有不错的收入。”1月5日,刘门村党支部书记李海亮望着远处的柿树回忆道。煤矿,曾是这座山村的经济支柱,也是大多数村民的生计所系。
然而,依赖资源的粗放发展终难持久。2009年,随着政策调整与环境治理,村里的煤矿全部关停。“一下子,大伙儿就像没了主心骨。”李海亮形容当时的情景,“村民在家没事干,心里慌得很。”
其实,村里早在2003年就尝试过转型,借着上级退耕还林政策的东风,刘门村退耕了1307亩山地,种上了果树。但由于品种不适应、管理技术跟不上,三四年过去,树木挂果稀疏,品质不佳。
真正的转机,源于一群人的不甘心。“党员代表多次提议,要把刘门村的柿子产业重新搞起来。”李海亮说,当时退耕还林种下的柿树,仅剩100多亩。2013年,村“两委”下定决心,组织党员和村民骨干,踏上了“取经”之路。
他们南下广西壮族自治区恭城瑶族自治县,东赴山东省青州市,西到山西省运城市和被誉为“中国柿乡”的陕西省富平县。“在富平,我们真正开了眼。”李海亮回忆道,“人家那柿子,从育苗、修剪、施肥到病虫害防治,有一套完整的精细化管理技术。我们一路看,一路问,一路学。”
“取经”归来,结合许昌市林业技术推广站专家对刘门村土壤、降水、日照等条件做的详细分析报告,他们终于找到了方向:以富平为目标,学习其先进的种植、管护技术,并因地制宜地摸索出适合本地的种植方式。
经过多方共同努力,刘门村的新品种柿子在2015年结出了硕果。经检测,刘门村的柿子含糖量高,营养丰富,口感特别好。新品种试种成功,像一簇火苗,重新点燃了全村的希望。
方向明确了,如何把星星之火变成燎原之势?刘门村探索出了一条支部引领、合作社带动、群众参与、市场运作的集体经济发展新路。
第一步,土地流转,破解“分散”难题。“土地流转是集体经济发展的牛鼻子。”李海亮深有体会。村党支部率先行动,带头流转土地种下3万余棵柿树。
看到了村里发展柿子产业的决心,村民们的疑虑逐渐打消,纷纷以土地入股或出租的形式加入。目前,全村4825亩柿树中,以入股形式流转1656亩林果地,以出租形式盘活3169亩荒坡地,实现了集约化、规模化经营。
第二步,机制创新。产业要做大,光有规模不够,更需要科学的组织机制。刘门村在实践中总结出“1331”发展模式:
“1”个“双绑”机制,即农户绑定合作社,合作社绑定龙头企业。村里成立了刘门村集体经济合作社,并培育壮大了柿柿如意农牧发展有限公司。通过“双绑”,实现了统一种植技术、统一加工标准、统一品牌销售,形成了风险共担、利益共享的共同体。
“3”个团队是支柱。技术团队由6名外聘专家和30余名本村土专家组成,解决了“怎么种好”的问题;销售团队有16名熟悉电商、短视频的青年专攻市场,解决了“怎么卖好”的问题;股民团队,全村347户1516人全部成为合作社股民,解决了“为了谁干”的问题。
再一个“3”是三类产品:第一类是优质鲜柿、烘柿、甜柿等初级产品;第二类是传统工艺与现代设备结合的柿饼;第三类是柿子醋、柿子酒、柿叶茶等深加工产品。产品梯队形成,抗风险能力显著增强。
最后的“1”是一个最终目标,即共同富裕。“村民全部可以拿到柿子产业分红,我们到春节还有二次分红,发钱又发面,老人按年龄还有额外补贴,大家都觉得日子有奔头!”李海亮笑着说。
当漫山柿树变成“绿色银行”,刘门村没有止步于“卖果子”,而是不断延伸产业链、提升价值链,朝着三产融合的更高目标迈进。
“以前鲜柿卖不完就烂掉了,如何让柿子‘身价倍增’?”李海亮说,为解决痛点,村里陆续建起了标准化柿饼加工厂、现代化包装车间和柿子醋窖藏车间。李海亮给我们算了笔账:“我们的规划是,把60%的鲜柿加工成柿子醋。我们的柿子品质好,口感佳,附加值比鲜柿高得多。剩下的40%优质果做鲜柿销售。”这样一来既能保证品质,又能实现全年生产。2025年,刘门村加工柿饼21万斤、柿子醋12万斤,深加工让效益大幅提升,2025年通过直播、电商等形式帮助农户创收360万元。
产业要想长久发展,需要为其注入“文化魂”。为此,刘门村连续成功举办四届“中原柿乡·魅力刘门”柿子旅游文化节,吸引了大量游客前来观光采摘。
更宏大的构想正在落地——一个涵盖国内外117个品种的柿子文化园一期已经建成,二期正朝着30亩400个品种的目标推进;引进种植320余亩新品种水果柿子,对280余亩3个淘汰柿树品种更新换代;深度开发柿子醋饮料、柿子酒、柿叶茶等新产品……
“我们要让游客不仅能摘柿子、买特产,还能了解柿子几千年的文化,把研学游做起来。”李海亮描绘的,是一幅农文旅深度融合的美好愿景。
面对传统销售渠道的局限,刘门村积极拥抱新业态,让山货飞向全国。他们主动邀请商务部门开展电商培训,培育本土网络营销人才。村里的青年销售团队,通过直播带货、短视频宣传,让刘门柿子、柿饼、柿子醋等产品走出了大山,卖上了好价钱。
站在村头的观景台上,李海亮望着满山的柿林,感慨万千:“从靠煤吃饭到靠柿发展,从村民家里赋闲到户户有分红,我们就像这山上的柿子,经历过风霜,才酿出今天的甜。”如今的刘门村,不仅是全国“一村一品”示范村,更成为带动周边乡村共同发展的“车头”,已示范带动周边种植柿树2800余亩。
从地下的“乌金”到枝头的“红果”,从单一的采掘到融合的生机,刘门村的转型之路,印证了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。一颗柿子,承载的远不止甜蜜的滋味,它凝结着一个村庄告别路径依赖的勇气、开拓发展新局的智慧,以及奔向共同富裕的坚定步履。
柿林如火,照亮了振兴的前路;醋香绵长,酿出了日子的甘醇。刘门村的故事,犹如一颗投入水中的石子,其激起的涟漪正带动周边千亩荒坡焕发新绿。
刘门村地处禹州市西部山区,总面积4.5平方公里,全村共有347户1516人,原生态植被良好,空气清新,景色宜人,森林覆盖率60%以上,拥有林果地1656亩、荒山3600亩,其中种植柿树4825亩,年产值突破1800万元。
若非李海亮指着远处山峦,平静讲述地下曾奔涌的“黑色血液”,我几乎难以想象,这片被柿树点染得生机勃勃的土地,十余年前还笼罩在资源枯竭的迷茫与煤尘之中。
手中的采访本记录着从“黑色”到“红色”的产业更迭,心里回荡的,却是一个村庄如何凭借自身的意志与智慧,完成一场艰难的“换血”。刘门村的转型,绝非一阵风式的改弦更张,而是一场从内到外的深刻重塑。
最打动我的,是他们“破”与“立”的清醒与果决。关停煤矿,如同抽离了习以为常的生存根基。最初的退耕还林尝试受挫,并未让他们退回老路或就此躺平。那份不甘心,驱使着村“两委”带领村民四处“取经”,像最虔诚的学生,从广西到山东,最终在陕西省富平县找到了新的方向。
更值得书写的,是那股“组织起来”的力量。土地流转中的党员干部带头,“1331”模式中清晰的权利义务绑定,技术、销售、股民三大团队的构建……这些看似“制度性”的描述背后,是一个村庄重新凝聚人心、整合资源、对抗市场风险的勇敢尝试。它解决了“小农户”与“大市场”对接的难题,也解答了集体经济在新时代如何焕发活力的命题。当李海亮说到村民不仅享有分红,老人还有额外补贴时,那笑容里的踏实感,比任何产值数字都更有说服力。